Госдума в третьем чтении приняла законопроект с изменениями в ФЗ «Об образовании». Термин «умственная отсталость» заменен на «нарушение интеллекта», так как первое словосочетание регуляторы ранее признали некорректным с точки зрения педагогики и психологии и мешающим социализации.

Кроме того, словосочетание «со сложными дефектами» в отношении данной категории граждан заменили на «с тяжелыми множественными нарушениями развития».

Документ в Госдуму в декабре 2023 года внесло Правительство РФ. После одобрения в Совете Федерации и подписания Президентом РФ закон вступит в силу 1 марта 2025 года.

Законопроект также вводит необходимость создания психолого-медико-педагогических комиссий, которые будут работать на базе центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Эксперты комиссии будут заниматься своевременным выявлением отклонений физического или психического развития, проведением обследований и разработкой рекомендаций по организации обучения.

Одна из главных целей законопроекта – обеспечение качественного и доступного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Для этого образовательные организации будут обязаны создать специальные условия для обучения. Так, согласно законопроекту, дети должны получить беспрепятственный доступ в здание образовательной организации, а сами школы следует оснастить необходимыми средствами и обеспечить квалифицированными кадрами (переводчика русского жестового языка, тифлосурдопереводчика).

Кроме того, дети с ОВЗ должны получать тьюторское сопровождение, которое будет введено в штатное расписание. Финансирование мероприятия в отношении обучающихся предлагается возложить на регионы России. Исключение составят учащиеся за счет ассигнований федбюджета.

В начале декабря 2023 года Правительство России продлило действие пилотного проекта по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов с помощью электронных сертификатов с конца 2023 до конца 2026 года. Эксперимент будет проходить не только в Свердловской и Тюменской областях, но и в Рязанской области.

По результатам пилотного проекта регионы-участники должны сформировать и направить в Минтруд итоговые предложения по определению организациями медико-социальной экспертизы целевых реабилитационных групп, а также нуждаемости детей-инвалидов в услугах по комплексной реабилитации и абилитации, порядку организации межведомственного информационного взаимодействия, унифицированным формам документов, подходам к оценке эффективности приобретения средств реабилитации, а также механизму приобретения комплексной реабилитации, включая проживание и питание детей-инвалидов и сопровождающих и услуги по проезду к месту оказания услуг и обратно.

UPD. В новость от 11 декабря 2023 года о том, что Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий замену термина «умственная отсталость» на «нарушение интеллекта», 23 июля 2024 года внесены изменения в связи с принятием документа Госдумой в третьем чтении.

Авторы: Влада Стеценко, Елизавета Андреева