«Каковы условия назначения досрочной пенсии за выслугу лет медицинским работникам, оказывающим помощь пациентам с коронавирусной инфекцией? Как правильно отразить стаж такой работы в сведениях персонифицированного учета?».

Отвечает эксперт службы правового консалтинга «Гарант» Анжелика Дроздова:

Пенсионное законодательство предусматривает дополнительное условие для включения периодов работы в специальный стаж. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами их исчисления (ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России (ПФР).

За что считают день за два

Постановлением Правительства РФ № 1191 от 06.08.2020 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1,2 и 20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», решено засчитывать в специальный стаж медработникам как один день за два дня период работы:

– по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 в стационарных условиях;

– по оказанию скорой, в том числе специализированной, медпомощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции, а также по медицинской эвакуации пациентов с подозрением на COVID-19;

– по оказанию первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии; отбору биологического материала для исследования на коронавирусную инфекцию; транспортировке пациентов в поликлинические отделения, оборудованные под КТ-центры, и иные медорганизации для проведения инструментального исследования на наличие внебольничной пневмонии.

Указанное постановление распространяется на подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости для медработников в соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.30 закона № 400-ФЗ (список 1 и список 2), а также в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 данного документа (медицинская выслуга).

Пункт 2 постановления № 1191 уточняет, что исчисление специального стажа один день за два дня при подсчете медицинской выслуги производится без учета двойной льготы. То есть, применяя льготу по подсчету день за два, нельзя одновременно исчислять специальный стаж выслуги за работу в сельской местности (год за год и три месяца) и в структурных подразделениях медорганизаций (год за год и шесть месяцев).

В соответствии с п.3 постановления № 1191, льготный порядок исчисления периодов работы с COVID-19 применяется только за период с 1 января по 30 сентября 2020 года.

Иных условий подсчета специального стажа для медработников, перечисленных в постановлении № 1191, нет.

Тонкости оформления

Страхователи, имеющие рабочие места, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, должны заблаговременно, до утвержденной даты представления индивидуальных сведений, представить в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц территориального управления ПФР следующие документы:

– перечень рабочих мест, должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.30 закона № 400-ФЗ;

– поименный список сотрудников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.30 закона № 400-ФЗ.

Для подготовки перечней и списков ПФР рекомендует использовать программу Перечень льготных профессий предприятия, рекомендации по заполнению, памятки и программа на сайте ПФР.

Следует отметить, что выработка медработниками выслуги – обязательное, но не единственное условие. В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь-работодатель ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, обязан предоставлять в территориальные органы ПФР по месту регистрации сведения о периодах работы, в том числе на соответствующих видах работ (форма СЗВ-СТАЖ), на каждое работающее у него застрахованное лицо (Постановление Правления ПФР от № 507п от 06.12.2018). Для заполнения сведений персонифицированного учета в отношении медработников, имеющих право на досрочную пенсию за выслугу лет, в форме СЗВ-СТАЖ заполняются графы 8–10, 12–13. В них проставляются коды, соответствующие таким условиям труда (подпункты 2.3.6, 2.3.7, 2.3.10, 6.6.5 Порядка, Классификатор параметров). В графе 12 «Основание (код)» указывается один из кодов: 27-СМ, 27-ГД, 27-СМХР, 27-ГДХР. В графе 13 «Дополнительные сведения» указывается доля ставки в случае, если сотрудник работал неполное время (п.2.3.21 Порядка, утвержденного постановлением № 507п).

Сведения о периодах работы застрахованных лиц отражаются на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя (п.1.3 Порядка): штатное расписание и табель учета рабочего времени (п.20, п.29.3 Методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже, утвержденных Постановлением Правления ПФР № 11п от 30.01.2002).

Должности, по которым в штатном расписании предусматривается содержание неполной штатной единицы, указываются в соответствующих долях (0,25; 0,5; 0,75) (п.10 Приказа Минздравмедпрома РФ № 16 от 18.01.1996).

Для медработников, оказывающих помощь пациентам с коронавирусной инфекцией и подозрением на нее, предусмотрен иной порядок исчисления страхового стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Для заполнения сведений персонифицированного учета в отношении таких медработников предусмотрен код «ВИРУС» (п.2.3.21.1 Порядка). Он заполняется в графе 10 «Основание (код)», но только в случае, если (п.п.2.3.21.1, 6.6.9.1 Порядка):

1) в графе 9 «Особые условия труда (код)» указаны коды:

– «27–1» в сочетании с кодами позиции Списка № 1 – 12300000–17541, 12300000–20426, 12300000–24577, 12300000–24713;

– «27–2» в сочетании с кодами позиции Списка № 2 – 2260000а, 2260000в, 2260000е, 2260000ж, 22600000–1754в, 22600000–14467;

2) и (или) в графе 12 «Основание (код)» указаны коды «27–ГД», «27–СМ», «27–ГДХР», «27–СМХР».

К сведению:
В соответствии с ч.1.1 ст.30 закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.30, назначается не раньше сроков, указанных в приложении 7 к закону. Таким образом пенсионный возраст медицинских работников увеличивается на пять лет от даты выработки специального стажа, но с учетом переходных положений.

Источник: medvestnik.ru