В рамках региональной недели заместитель председателя комитета по охране здоровья, председатель Новосибирской областной ассоциации врачей Сергей Борисович Дорофеев побывал в четырех районах области: Татарском, Усть-Тарском, Кыштовском и Северном. Он посетил центральные районные больницы и встретился с их коллективами. Сергей Борисович отметил, что за последние два года условия работы сельских врачей заметно улучшились. Отремонтированы здания стационаров и поликлиник, в ряде районов построены новые. Также появилась новая современная аппаратура. К примеру, в Татарской ЦРБ уже полгода работает 16-срезовый компьютерный томограф, открыт межрайонный сосудистый центр. По словам главного врача Татарской ЦРБ Евгения Николаевича Пендюка, смертность от инфаркт миокарда и мозгового инсульта за это время снизилась на 25 процентов.
Сергей Борисович рассказал врачам ЦРБ о работе Государственной Думы и комитета по охране здоровья над законодательным обеспечением системы здравоохранения. В частности, о поправках в Закон «Об обязательном медицинском страховании», которые позволяют теперь финансировать строительство новых больниц и поликлиник из бюджета ФОМС. По мнению Дорофеева, для нашей области первоочередной задачей должно являться строительство областной детской больницы и типовых детских поликлиник. Говоря о недавно принятом законе о донорстве крови, он подчеркнул, что необходимо заниматься пропагандой безвозмездного донорства как акта милосердия и соучастия. Рассказал Сергей Борисович и о планах по разработке закона о саморегулировании в здравоохранении. Он призвал врачей активнее участвовать в работе НОАВ, а также шире использовать возможности влияния на принятие решений органами власти, которые сегодня есть. К примеру, участвовать в обсуждении проектов приказов, стандартов, порядков, которые регулярно размещаются на сайте МЗ РФ, присылать свои предложения либо замечания в федеральные законы и пр.
На всех встречах врачи говорили о нехватке кадров, интересовались, что делается для решения этой проблемы. Сергей Борисович рассказал о том, что сейчас уже разработан и проходит обсуждение на сайте МЗ РФ проект постановления Правительства РФ «Комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами до 2018 года», который предполагает ряд соответствующих мер: увеличение целевого набора в медицинские ВУЗы, контрактную систему обучения в интернатуре и ординатуре, социальный пакет для медицинских работников и т.д.
Интересовало врачей, будет ли продолжена реализация программы «Земский доктор». Сергей Борисович, говоря о реализации этого проекта, обратил внимание на то, что с этого года в нее вошли больницы, расположенные в поселках городского типа. А также, что теперь она будет осуществляться на условиях софинансирования из федерального и регионального бюджетов.
Много вопросов было посвящено льготам медицинским работникам по оплате коммунальных услуг. Врачи считают, что их размер Сергей Борисович разъяснил, что льготы и не должны покрывать всех расходов на услуги ЖКХ. Их выплаты осуществляются на принципах социальной нормы – на самого врача и иждивенцев.
Были вопросы, касающиеся новой системы оплаты труда в условиях одноканального финансирования. Здесь, по мнению Сергея Борисовича Дорофеева, есть явное недопонимание со стороны врачей, поскольку объем фонда оплаты труда остался прежним, но, при этом бюджетные средства, направляемые на оплату труда, переданы в систему ОМС. Вследствие чего изменились механизмы распределения денежных средств. По сути, в настоящее время не подлежат применению постановления Правительства РФ о фиксированных доплатах отдельным категориям медицинских работников, которые совершенно не зависели от качества и объема работы врача. Дорофеев подчеркнул, что заработная плата должна быть справедливой и напрямую зависеть от объема и качества выполненной работы. Теперь доплаты и надбавки медицинские работники могут получать в виде стимулирующих выплат, в общем порядке, предусмотренном трудовым законодательством РФ, на основании критериев, утвержденных в Коллективном договоре и в Положении об оплате труда. В свою очередь, Ассоциация врачей совместно ТФОМС НСО планирует разработать и утвердить такие критерии в рамках тарифного соглашения. Они будут иметь рекомендательный характер.